Опубликована статья мирового судья судебного участка № 6 Магаданского судебного района Лаврушиной Ирины Борисовны, посвященная 30-летию Конституции Российской Федерации и возрождению института мировой юстиции
30-ЛЕТИЕ КОНСТИТУЦИИ РФ И МИРОВАЯ ЮСТИЦИЯ
12 декабря 2023 года исполняется 30 лет со дня принятия Конституции Российской Федерации. В 1993 году Конституцию РФ приняли на всенародном референдуме, что стало важным моментом в истории страны.
За эти 30 лет Конституция РФ стала основной юридической нормой в стране, определяющей систему государственного устройства, права и свободы граждан, принципы организации власти и другие важные аспекты жизни общества.
Одним из ключевых достижений Конституции РФ является установление конституционных прав граждан, в том числе, право на судебную защиту.
Конституция Российской Федерации, основываясь на принципе разделения властей, выделила в Российской Федерации судебную власть как самостоятельную ветвь государственной власти и закрепила положение о том, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, а также установила содержание судебной системы государства, которую составляют Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, федеральные суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые судьи субъектов Российской Федерации.
Впрочем, мировые суды в судебной системе Российского государства явление не новое. Впервые мировая юстиция в России была введена в 1864 году в ходе судебной реформы императора Александра II и функционировала до 1917 года, когда Декретом №1 «О суде» были упразднены все ранее существовавшие судебные учреждения, а вместо мировых судей созданы местные суды, действовавшие в составе одного судьи и двух заседателей.
Спустя 81 год, 17 декабря 1998 года был принят Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации», который возродил институт мировых судей.
Главная цель создания института мировой юстиции – максимальное приближение суда к населению, облегчение доступа населения к правосудию и упрощение процедуры разрешения судебных споров, снижение нагрузки судей районного звена, создание необходимых условий для реального и свободного использования каждым заинтересованным лицом конституционного права на судебную защиту.
С августа 2000 года в России начал свою работу институт мировой юстиции. Деятельность мировых судей постепенно распространялась на территориях регионов.
В Магаданской области институт мировой юстиции был создан 4 мая 2001 года. В этот день был принят Закон Магаданской области № 186-ОЗ «О мировых судьях Магаданской области», который определил границы судебных участков и установил порядок назначения мировых судей, утверждения структуры и штатного расписания аппарата мировых судей, а также финансового и материально-технического обеспечения их деятельности.
В ходе разработки Закона при определении границ судебных участков и их центров в целях обеспечения оптимальной доступности для населения правосудия максимально учитывались все условия, в том числе особенности географического положения населенных пунктов и транспортного сообщения между ними в характерных для нашего региона природно-климатических условиях.
Судебные участки образовывались по территориальному принципу с учетом установленного федеральным законодательством критерия численности населения, проживающего на судебном участке от 15 до 23 тысяч человек.
В результате было создано 11 судебных участков, 7 из которых охватывали границы город Магадан, Ольский и Хасынский округа, и 4 находились в районах Магаданской области (Тенькинском, Омсукчанском, Ягодинском и Сусуманском).
В 2001 году Магаданской областной Думой были назначены мировые судьи на судебные участки: N 10 (Тенькинский район), N 8 (Омсукчанский район), № 11 (Ягоднинский район) и № 7 (г. Магадан).
Первыми мировыми судьями Магаданской области стали Попова Юлия Владимировна, Чепурный Владимир Васильевич, Диденко Дарья Михайловна, Павловская Светлана Николаевна.
В мае 2002 года назначены мировые судьи судебных участков № 2, № 3, № 4, № 6 (г. Магадан) и № 9 (Сусуманский район); в феврале 2003 года – мировые судьи судебных участков № 1, № 5 (г. Магадан). В целом, основной корпус мировых судей был сформирован к марту 2003 года.
Мировые суды являются первичным звеном судебной системы, рассматривают дела в порядке гражданского судопроизводства, в том числе, о выдаче судебного приказа; о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей; а также дела об административных правонарушениях и уголовные дела небольшой тяжести.
Перед мировой юстицией, как в целом страны, так и Магаданской области, помимо цели приблизить правосудие к населению, была поставлена задача снизить нагрузку на федеральные суды.
Практика показывает, что мировые судьи с ней успешно справились.
В настоящее время мировыми судьями рассматривается более 76% всех дел поступающие в суды общей юрисдикции.
Так, если количество дел, рассмотренных мировыми судьями Магаданской области в 2004 году, составило 24 741 судебных дел, то в 2022 – 62 276. За 18 лет количество рассматриваемых мировыми судьями дел увеличилось более, чем в 2,5 раза.
За 9 месяцев 2023 года мировыми судьями Магаданской области рассмотрено 39 534 уголовных, гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях.
Данные статистики свидетельствует о расширении доступности правосудия, доверии к судам, росту авторитета судебной власти. Сегодня уже можно с уверенностью говорить о том, что цели, ради которых воссоздавался институт мировой юстиции, достигнуты. Мировая юстиция в Магаданской области стала надежным инструментом отправления правосудия, а позитивный исторический опыт, используемый сегодня, работает на будущее нашего региона.
Член Совета судей в Магаданской области, мировой судья судебного участка № 6 Магаданского судебного района Лаврушина Ирина Борисовна
статья опубликована в журнале "Судебные вести"